Экстренный выезд адвоката, круглосуточно
Консультация адвоката с 09:00 до 23:00
Новые невыездные. Кого не выпустят заграницу после принятия поправок Озерова — Яровой
«В Госдуме готовится ко второму чтению пакет поправок к антитеррористическому законодательству, подготовленный депутатом Госдумы Ириной Яровой и членом Совета Федерации Виктором Озеровым. Они предлагают увеличить сроки за терроризм и экстремизм, наказывать за недоносительство, лишать террористов гражданства РФ. Кроме того, в пакете есть мера, которая может коснуться не только террористов, но и оппозиционеров или просто недовольных властью жителей страны. Законодатели планируют на пять лет лишать права на выезд из России гражданина, которому ФСБ или антиэкстремистский центр «Э» вынесут предостережение о недопустимости «террористической деятельности». Институт таких предостережений имеется и сейчас; есть и граждане, которым уже запрещено покидать РФ, однако с принятием пакета Озерова — Яровой ограничение может принять массовый характер.» — сообщает meduza.io
Комментирует руководитель Коллегии адвокатов «Курганов и партнеры» Алексей Курганов:
«В настоящее время (до принятия поправок) в законодательстве предусмотрено ограничение на выезд для некоторых групп граждан. Так например выехать из страны не могут те граждане в отношении которых начато исполнительное производство в связи с неуплатой штрафов по административным правонарушениям, чаще всего речь идет о штрафах за превышение скорости, неправильную парковку и за нарушение других правил дорожного движения.
Также из страны не могут выехать должники, имеющие непогашенные проблемные кредиты, и те, кто уклоняется от уплаты алиментов. Кроме того ограничение на выезд действует для некоторых сотрудников правоохранительных органов и спецслужб и граждан, имеющих допуск к государственной тайне.
Не могут выехать из страны и те граждане, которые совершили преступления и имеют не снятую судимость. В Уголовном Кодексе России прописаны конкретные сроки для разных групп преступлений. Так с человека, совершившего преступление небольшой и средней тяжести судимость снимается спустя три года, для тяжких преступлений этот срок составляет восемь лет, а для особо тяжких — десять лет. Если же наказание не связано с лишением свободы, то выезжать из страны можно спустя год после окончания испытательного срока. При желании эти сроки можно сократить, обратившись в суд.
Как видите, уже сейчас ограничения на выезд присутствуют в законодательстве. Но сейчас в них видна логика. Ограничение на выезд накладывает либо суд, либо силовые ведомства на своих сотрудников, либо на тех, кто имеет допуск к гостайне.
К сожалению, после принятия поправок Озерова — Яровой, силовые структуры, прежде всего ФСБ и «Центр Э» смогут запрещать выезд кому угодно, руководствуясь только своими соображениями и своей, не всегда понятной мне логикой. Дело в том, что в настоящее время формат «официальное предостережение о недопустимости» каких либо действий также существует как мера прокурорского реагирования, но сейчас это просто бумага, которая не несет никаких правовых последствий для человека, в чей адрес это предостережение вынесено. Какие-либо ограничения сейчас вправе накладывать только суд. Но после принятия поправок это «официальное предостережение» будет накладывать ограничение на человека, ущемляя его конституционное право на свободу передвижения. Самое плохое, что поправки Озерова-Яровой предполагают наказывать невиновных. Ведь когда человек получает предостережение о недопустимости каких-либо действий, то в 90% случаях он действий еще не совершал — иначе бы правоохранительные органы не ограничились бы предостережением, а завели уголовное дело. Конечно, можно будет оспорить подобный запрет на выезд в суде, но не надо забывать, что судебный процесс требует гораздо больше времени и сил, чем написание текста предостережения внутри ведомства. Более того, правоохранительные органы получают инструмент для изматывания политических и гражданских активистов и давления на них.
В российских реалиях данный инструмент будут использовать и бизнесмены, сросшиеся с силовиками в целях недобросовестной конкуренции. Заплатили силовикам, а те закрыли выезд конкуренту и тот не может вести дела, которые до этого вел с заграницей. Таким образом, как ни странно, но это ударит, в первую очередь, по предпринимательству в стране. В качестве наезда будут выписывать предостережение, а тем, кто будет платить «за крышу», будут его снимать.
Данные поправки еще в первом чтении вызвали много вопросов у специалистов. Ведь «официальные предостережения» спецслужбы и правоохранительные органы могут штамповать тоннами — их формулировки не надо защищать в суде или старательно аргументировать. Написал бумагу, подписал у начальника — и все, испортил человеку жизнь. Остается надеяться, что в окончательной редакции этих поправок не будет, но к сожалению верится в это с большим трудом.»
Подробнее о законопроекте читайте по ссылке https://meduza.io/feature/2016/06/14/novye-nevyezdnye
Источник фото meduza.io
Перепечатка информации данной статьи разрешается в любых электронных и классических СМИ при условии указании ссылки(подписи) на МКА Курганов и Партнеры или сайт коллегии.
Тел.: 1234567